Всё о денежных единицах реформы 1947 года и деноминации 1961 года

Наша статья расскажет о двух денежных реформах СССР. Первой денежной реформой Советского Союза принято считать комплекс мероприятий, проведённых в 1922-1924 гг. под руководством Г.Я. Сокольникова и Л.Б. Каменева, в ходе которых произошло укрепление советского рубля и его стабилизация. Подробно с информацией, когда была проведена 1-я реформа денежного обращения, можно . А этот обзор посвящён второму и третьему этапу реформирования советского рубля – денежной реформе 1947 года и деноминации 1961 года. Посмотрим, какие условия сложились для проведения денежных реформ, и к чему привели их результаты.

Причины денежной реформы 1947 года и порядок её проведения

Великая Отечественная война нанесла громадный ущерб народному хозяйству Советского Союза. Многие города промышленной зоны после гитлеровской оккупации лежали в руинах. Предстояло практически заново отстроить около 32 000 фабрик и заводов, а также более 4000 железнодорожных станций. Требовались огромные усилия и по восстановлению народного хозяйства. За время войны стоимость продуктов значительно выросла, а рубль обесценился по сравнению с показателями конца 1930-х годов.

В 1943 году в обстановке глубокой секретности началась подготовка грядущей реформы с привлечением специалистов Министерства финансов страны и Государственного банка. Разработку нового банкнотного ряда тоже начали ещё во время войны. В коллекции Гознака сохранились нереализованные эскизы банкнот с изображениями великих русских полководцев. Выше показан вариант банкноты достоинством один червонец с профильным портретом Александра Невского. Кроме него на бумажных деньгах СССР могли появиться Дмитрий Донской, Александр Суворов и Михаил Кутузов. Главными причинами реформы 1947 года можно назвать следующие факторы:

1. Огромный объём денежной массы, выпущенный во время войны для покрытия текущих расходов и нужд фронта. По сравнению с довоенным периодом количество денежных средств возросло вчетверо.
2. Большое число фальшивых банкнот (в том числе, планомерно завезённых немецкой армией.
3. Неудобство карточной системы на большинство продовольственных и непродовольственных товаров. По талону какой-то товар мог стоить в восемь раз дешевле, чем его аналог в свободной продаже.
4. Расслоение населения по объёму накоплений, так как во время войны множество спекулянтов на незаконных торговых операциях сумели накопить внушительный капитал.

Большинство этих проблем решалось отменой карточной системы и возвращением фиксированных цен в торговые точки. Но предварительно требовалось резко сократить денежную массу. Несмотря на то, что подготовка реформы нигде не афишировалась, утечки информации о её проведении породили несколько волн слухов. Первоначально распространялись слухи о полной отмене денег старого образца, что вынудило население активно опустошать вклады в сберегательных кассах и тратить накопления из боязни их потерять. Затем характер слухов изменился: население узнало, что мелкие вклады как раз не пострадают в отличие от крупных сумм на руках. Отток вкладов мгновенно прекратился, и народ понёс деньги обратно в сберкассы, открывая несколько небольших вкладов или дробя суммы, которые могли пострадать.

Главная цель правительства сформулирована Постановлением Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) № 4004 от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», где говорилось, что комплекс мероприятий проводится для ликвидации последствий прошедшей войны. Заработная плата рабочих и служащих, а также доходы крестьян изменению не подлежали, то есть выплачивались по прежней ставке в новых деньгах. Средства, лежащие на вкладах, сохранялись в том же объёме, если сумма вклада не превышала трёх тысяч. При размере вклада от 3 до 10 тысяч рублей за три старых рубля давали два новых (вкладчик терял треть суммы). Вклады более высокого размера при обмене уменьшались наполовину. Для обмена наличных денег использовали курс, по которому десять старых рублей меняли на один новый. По этой причине считается, что реформу 1947 года провели в форме деноминации. Также в различных пропорциях обменивались облигации займов предыдущих лет (заём 1947 года переоценке не подлежал). Сроки обмена купюр были очень жёсткими. Обмен бумажных рублей, начавшийся 16 декабря в сберкассах страны, проводился в течение одной недели. В отдалённых районах Крайнего Севера его увеличили до двух недель (с 16 декабря по 29 декабря). Сжатые сроки – ещё одна причина, по которой данный обмен относят к числу конфискационных денежных реформ. Ведь жители небольших населённых пунктов просто не успевали ни потратить оставшиеся накопления, ни съездить в город, располагавший отделением сберкассы.

Монеты и банкноты 1947 года

К реформе планировалось обновить и монетный ряд. К работе над новыми деньгами привлекли знаменитого художника И.И. Дубасова и медальера Ленинградского монетного двора Н.А. Соколова. Выше показан эскиз монеты достоинством 15 копеек. Подборка эскизных проектов, восковая лепка и металлическая модель одного из вариантов хранится в коллекции Гознака. Однако в процессе подготовки реформы решили, что металлические деньги в отличие от бумажных менять не станут, поэтому необходимость в новом оформлении отпала.

Монеты старого образца с датой «1947» чеканили в двух вариантах: для демонстрационных стендов и для массового обращения. Если первые экземпляры частично сохранились, то весь массовый чекан был отправлен на переплавку. Нумизматам известны только 3 копейки 1947 года, которые имеют на аверсе не герб демонстрационного образца, а тот вариант, который встречается на перепутках 1946 года с шестнадцатью витками ленты. Причины уничтожения тиража не выяснены до сих пор. По версии сотрудников Музея истории денег Гознака появление монет с датой «1947» могло вызвать слухи о неплатежеспособности более ранних монет и разного рода спекуляции этими слухами. Однако все советские монеты предыдущих лет сохранили платежеспособный статус. Об особенностях линейки монет 1947 года .

Линейку банкнот младшего номинала составили Государственные казначейские билеты достоинством 1, 3 и 5 рублей. Новые купюры имели вертикальную ориентацию и размеры 82×125 мм для одного рубля, 86×135 мм – для трёх и 88×145 мм – для пяти. Лицевой стороной считается та, где расположен герб СССР. На ней же указан номинал цифрой и прописью на языках всех шестнадцати советских республик. Поздние выпуски имеют на один виток ленты меньше из-за того, что Карело-Финская СССР утратила статус союзной и вернулась в состав РСФСР. Соответственно номинал прописью для неё тоже покинул банкноту.

Кроме печатных фабрик Москвы и Краснокамска выпуск необходимого количества банкнот образца 1947 года обеспечивала типография имени Молотова (сейчас это Московская типография Гознака). Для этого Гознаку передали полиграфический комбинат Главного управления геодезии и картографии. Новый филиал Гознака укомплектовали необходимым количеством машин орловской и металлографской печати. Кроме печати банкнот здесь же производился выпуск облигаций, денежных чеков и документов государственного образца. Далее предприятие перепрофилировали для печати художественных почтовых конвертов. В настоящее время Московскую типографию Гознака для выпуска денег не привлекают, но на ней продолжается печать документов с высокой степенью защиты, в ряду которых акцизные марки, универсальные электронные карты, а также полисы ОСАГО и обязательного медицинского страхования.

К старшим номиналам относятся Билеты Государственного банка СССР достоинством 10, 25, 50 и 100 рублей. Эти купюры имели горизонтальную ориентацию и размеры 161×92 мм для десяти рублей, 171×96 мм – для двадцати пяти, 218×103 – для пятидесяти и 228×115 мм – для ста. Из-за огромных размеров в народе они быстро получили прозвище «сталинские портянки». Пользоваться ими было неудобно. Чтобы положить сторублёвку в кошелёк, её приходилось многократно сворачивать, поэтому банкноты образца 1947 года без перегибов очень редки.

Итоги денежной реформы 1947 года

Главной задачей реформы было в кратчайшие сроки изъять из оборота денежные купюры старого образца, и с этой задачей правительство СССР успешно справилось. Конфискационный характер реформы привёл к тому, что гигантская сумма в размере четырёх миллиардов рублей осталась на руках населения, а денежная масса сократилась с 43,6 до 14 миллиардов рублей.

Главными результатами реформы можно считать следующие положительные факторы:

1. Отмена карточной системы.
2. Укрепление рубля.
3. Стабилизация денежного обращения.
4. Восстановление советской экономики.

Произошло снижение рыночных цен на ряд товаров параллельно с обеспечением фиксированных цен при их свободной покупке в магазинах государственной торговли. Кроме того, произошёл отказ от прежней формально действующей «бивалютной» системы, ранее базировавшейся на двух денежных единицах: червонец и рубль. В новой линейке банкнот червонцы уже не фигурировали.

Причины денежной реформы 1961 года и порядок её проведения

Многие вопросы, касающиеся подготовки деноминации, до сих пор остаются невыясненными. Разногласия существуют даже в планируемых сроках её проведения.

Сторонники того, что деноминация 1961 года планировалась тремя годами ранее, приводят в пример линейку монет 1958 года. Но есть и другие версии. К примеру, Марат Глейзер связывает появление монет нового образца с ожиданием масштабного ввода торговых автоматов на всей территории СССР. Постановление Совета Министров СССР от 24 февраля 1958 года «Об изготовлении металлических монет нового достоинства и монеты из нового сплава» утвердило рисунки, образцы и описание новых денег. На ЛМД подготовку к чеканке начали в марте, а к лету уже начался выпуск новой линейки, состоящей из 12 номиналов от копейки до пяти рублей. Однако процесс свернули в начале следующего года, хотя успели появиться и несколько номиналов с датой «1959». Впоследствии изготовленный тираж уничтожили, собрав уже развезённые по сберкассам мешки с монетами. Незначительная часть тиража мелких номиналов по разным причинам сумела оказаться в обороте. Единичные экземпляры крупных номиналов сохранились в НИИ, которым новые монеты отправляли для разработки и настройки торговых аппаратов. О линейке 1958 года на нашем сайте можно .

На этот раз граждане СССР о предстоящем обмене бумажного рубля и металлических копеек узнали заранее. Постановление Совета Министров СССР № 470 от 4 мая 1960 года, опубликованное в центральных газетах, разъяснило основные положения грядущей реформы. Главной её целью декларировалось облегчение денежного обращения и придания большей полноценности советским деньгам. В дело включилась и агитация. О новых деньгах популярно рассказывали мультипликационная лента «Дорогая копейка» и документальный фильм «Наш новый рубль». В вышедшей в начале 1960-х годов детской книге Евгения Коковина «Динь-Даг» о приключении дореформенного пятиалтынного обмен денег также представал в позитивных тонах. Тем не менее, по стране сначала прокатилась волна снятия вкладов, так как население опасалось, что их снова обменяют в зависимости от суммы. Обналиченные деньги граждане тратили на товары и продукты длительного хранения, тревожась, что после реформы поднимутся цены. Главные причины реформы 1961 года крылись в следующем:

1. Усиление инфляции.
2. Рост дефицита товаров массового потребления.
3. Масштабные финансовые вливания в освоение космоса и разработку новых видов вооружений.
4. Экспорт советской нефти, при котором иной курс рубля к валютам Запада мог бы принести существенную прибыль.

Конфискационной деноминацию 1961 года не назовёшь, так как монеты и банкноты предшествующих лет в течение первого квартала 1961 года без ограничений обменивались на новые по курсу 10 новых копеек за старый рубль. Все цены и тарифные ставки за малыми исключениями также были перечитаны в соотношении 10:1. Иногда цена некоторых услуг увеличивалась из-за округления. Например, стоимость разговора по телефону-автомату, равнявшегося до реформы 15 копейкам, округлили до двух копеек нового образца. Сообщение правительства от 1 января 1961 года о признании целесообразным «не проводить обмена монеты старого образца достоинством в 1, 2 и 3 копейки на новые деньги и сохранить в обращении эту монету по её нарицательной стоимости» даже позволило немного обогатиться гражданам, накопившим запасы мелочи. Эту тему хорошо раскрывает фильм «Менялы» (1992 г.). Деноминация привела к исчезновению всех ранних металлических денег СССР (в том числе, медных и серебряных монет 1920-х гг.).

Монеты и банкноты 1961 года

Для проведения деноминации 1961 года разработали и банкноты, и монеты. Оформление нового монетного ряда в целом повторяет линейку 1958 года, из которой исключили номиналы крупнее рубля. Младшую группу номиналов от копейки до пятака стали чеканить из латуни. В последний момент было принято решение увеличить размер цифр даты (поэтому опытный нумизмат сразу отличит подлинные 3 копейки 1958 года от перерезки из монеты, выпущенной десятилетием позднее).

Для старших номиналов вместо мельхиора выбрали нейзильбер. Первоначально планировалось следовать оформлению 1958 года за исключением размера цифр даты. Однако для обозначения монет достоинством 10, 15 и 20 копеек разработали специальный шрифт. Поэтому в генеральных коллекциях, учитывающих пробные монеты, эти номиналы присутствуют в трёх вариантах: малые, средние и большие цифры даты. Как и прежде, гурт всех монет от копейки до двугривенного оформлен последовательностью рифлений. Линейка советских монет расширилась до девяти позиций благодаря тому, что в неё добавились монеты номиналом 50 копеек и 1 рубль. С датой «1961» эти монеты имеют гладкий гурт. Из-за появившихся подделок с 1964 года чеканку обоих номиналов дополнили вдавленной надписью на гурте. Но полтинники и рубли с гладким гуртом из обращения изымать не стали.

Бумажные деньги нового образца составили купюры номиналом 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Теперь все купюры имели горизонтальную ориентацию. Купюры от одного рубля до десяти выпустили в прежней цветовой гамме (жёлто-коричневый, зелёный, синий и красно-коричневый цвета). Сохранилась и дореформенная разбивка на казначейские (1, 3 и 5 рублей) и банковские билеты (10, 25, 50 и 100 рублей). В оформлении большинства купюр использованы изображения зданий и башен Московского кремля. Уменьшившийся размер банкнот относительно прежних денег народ отметил прозвищем «хрущёвские фантики».

Для старших номиналов купюр сохранили изображение Ленина. Однако портрет вождя мирового пролетариата заменили барельефом. За основу изображения взяли работу Н.А. Соколова. Десятирублёвый номинал украшен вариантом Л.Ф. Майоровой, которая, немного сузив глазницы ленинского профиля, получила характерный прищур, знакомый нам по различным произведениям искусства. Н.А. Михеев пошёл другим путём, выбрав для своего варианта форму глазниц, присущую императорским бюстам древнеримской культуры.

Оформление банкнот получилось столь удачным, что печать бумажных денег продолжалась три десятилетия без каких-либо заметных модификаций. И даже следующая серия, запущенная в обращение Государственным банком СССР в 1991 году, разработана на основе линейки 1961 года, в целом повторяя большинство деталей прежнего рисунка.

Итоги денежной реформы 1961 года

Поставленные задачи проведение денежной реформы в целом решило. Обмен денег не затронул сбережения и накопления трудящихся. Скрытая девальвация, которая выразилась в повышении курса западных валют (4 дореформенных рубля за 1 доллар США и 90 новых копеек за тот же доллар после реформы), практически не затронула население Советского Союза. Новое золотое содержание рубля (0,222168 грамма за дореформенный рубль и 0,987412 грамма за рубль 1961 года) привело к подорожанию ювелирных изделий. Но и этот факт не ухудшил положение трудящихся. Кроме того, периодическим повышением цен на товары, не относящиеся к предметам первой необходимости, советская власть компенсировала расходы на социальные нужды. При обмене банкнот конфискационных мер не применялось, а сам обмен проходил в спокойной обстановке. За первые 10 дней января примерно половину всей суммы старых денег уже успели обменять на новые.

Среди главных результатов деноминации можно выделить:

1. Удешевление печати денег.
2. Сокращение бумажной денежной массы путём повышения роли монет в обращении.
3. Возвращение покупательной способности копейке.
4. Установление выгодного курса рубля относительно мировых валют.

Проведённая в виде деноминации денежная реформа заложила сохраняемый масштаб цен на десятилетия вперёд, поэтому старшее поколение вспоминает то время, как период стабильности. Почти тридцать лет однокопеечную монету можно было обменять на коробок спичек (60 шт.), тетрадь (12 листов), простой карандаш, небольшой леденец, маленькую пуговицу или газету «Пионерская правда». В конце 1960-х годов одной копейкой оценивался килограмм угля или объём бензина, который автомобиль сжигал за два километра. СССР стал страной с денежным обращением, в котором важную роль стали играть монеты. Сохранение ставок оплаты труда при понижении курса рубля относительно доллара сделало продукцию СССР рентабельной на международном рынке.

Объём необеспеченной денежной массы из-за неудачных экономических реформ и падения цен на энергоносители начал нарастать только во второй половине 1980-х годов. В итоге это привело к Павловской денежной реформе (о ней у нас есть ), повышению цен, экономическому коллапсу и распаду страны. Но всё, случившееся через три десятилетия после деноминации 1961 года, не отменяет её позитивный эффект на жизнь граждан СССР и советскую экономику той эпохи.